(2000年12月22日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò) 2024年1月20日山東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議修訂)

目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 體系與實(shí)施

　　第三章 教育教學(xué)

　　第四章 保障與監(jiān)督

　　第五章 法律責(zé)任

　　第六章 附則

第一章 總則

　　第一條　為了推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)省、人力資源強(qiáng)省和技能型社會(huì)，推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)教育及其保障監(jiān)督等活動(dòng)，適用本條例。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)其工作人員實(shí)施的專門培訓(xùn)，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　職業(yè)教育必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持立德樹人、德技并修，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)，堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，堅(jiān)持面向人人、因材施教。

　　實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)技術(shù)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)等整體部署，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。

　　第五條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府職業(yè)教育具體工作職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展，組織開展督導(dǎo)評(píng)估。

　　省人民政府建立本省職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)職業(yè)教育工作，研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。

　　第六條　省人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)全省職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理。

　　縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門和單位在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，共同推進(jìn)職業(yè)教育工作。

　　有關(guān)行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)，參與、支持或者開展職業(yè)教育。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府采取措施，大力發(fā)展技工教育，全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)。

　　縣級(jí)以上人民政府采取措施，支持舉辦面向農(nóng)村的職業(yè)教育，組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)鄉(xiāng)村振興人才。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持舉辦面向各類轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)、失業(yè)人員以及殘疾人等特殊人群的職業(yè)教育，保障婦女平等接受職業(yè)教育，扶持革命老區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展。

　　第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件。

　　職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、參加公務(wù)員招錄、參加企業(yè)事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生享有平等機(jī)會(huì)。用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)考、錄用、聘用條件。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門以及廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展職業(yè)教育公益宣傳，營(yíng)造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好社會(huì)氛圍，優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。

　　第十條 鼓勵(lì)職業(yè)教育對(duì)外交流與合作，支持職業(yè)學(xué)校與境外的企業(yè)、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展合作。

　　支持有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開展多種形式的境外辦學(xué)，建設(shè)國(guó)際交流合作平臺(tái)，打造班墨學(xué)院等國(guó)際職業(yè)教育品牌。

　　第十一條　縣級(jí)以上人民政府對(duì)在職業(yè)教育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、群團(tuán)組織、行業(yè)組織、職業(yè)學(xué)校等應(yīng)當(dāng)采取措施，開展職業(yè)教育活動(dòng)周相關(guān)活動(dòng)。

第二章 體系與實(shí)施

　　第十二條　職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。

　　職業(yè)學(xué)校教育分為中等職業(yè)學(xué)校教育、高等職業(yè)學(xué)校教育。

　　職業(yè)培訓(xùn)包括就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)以及其他職業(yè)性培訓(xùn)。

　　第十三條　中等職業(yè)學(xué)校教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)，由高級(jí)中等教育層次的中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)實(shí)施，培養(yǎng)技術(shù)技能人才，并為高等教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的生源。

　　高等職業(yè)學(xué)校教育是培養(yǎng)高水平技術(shù)技能人才的主要途徑，由專科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施。根據(jù)高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置制度規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。

　　其他學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)或者符合條件的企業(yè)、行業(yè)組織按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實(shí)施相應(yīng)層次的職業(yè)學(xué)校教育或者提供納入人才培養(yǎng)方案的學(xué)分課程。

　　第十四條 職業(yè)培訓(xùn)可以由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實(shí)施。

　　其他學(xué)校或者教育機(jī)構(gòu)以及企業(yè)、社會(huì)組織可以根據(jù)辦學(xué)能力、社會(huì)需求，依法開展面向社會(huì)的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

　　第十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布、就業(yè)需求、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和教育發(fā)展實(shí)際等，制定本行政區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，建立健全政府統(tǒng)籌、行業(yè)企業(yè)積極舉辦、社會(huì)力量深度參與的職業(yè)教育多元辦學(xué)格局。

　　縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一所職業(yè)學(xué)校。

　　第十六條　鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)揮重要辦學(xué)主體作用。國(guó)有企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，舉辦或者參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。

　　企業(yè)和其他社會(huì)力量可以利用資本、技術(shù)、知識(shí)、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地和管理等要素，通過(guò)獨(dú)資、股份制、混合所有制等形式舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及二級(jí)學(xué)院(系部)、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地等辦學(xué)機(jī)構(gòu)、辦學(xué)項(xiàng)目。

　　企業(yè)與學(xué)校合作舉辦的混合所有制學(xué)�；蛘叨�級(jí)學(xué)院(系部)，可以引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本和人才，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的人員聘任與經(jīng)費(fèi)核算。

　　第十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)標(biāo)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、現(xiàn)代海洋、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)要求，支持學(xué)校、企業(yè)和其他社會(huì)組織建設(shè)學(xué)校實(shí)踐中心、企業(yè)實(shí)踐中心、公共實(shí)踐中心等開放型產(chǎn)教融合平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)研發(fā)與企業(yè)生產(chǎn)融通融合。

　　支持面向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體等，推動(dòng)企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等主體共同開展人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)服務(wù)。

　　第十八條　符合條件的中等職業(yè)學(xué)�？梢耘c專科層次高等職業(yè)學(xué)校合作實(shí)施專科層次的職業(yè)教育。具體辦法由省人民政府教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定并向社會(huì)公布。

　　鼓勵(lì)發(fā)展本科層次職業(yè)教育，支持有條件的高等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校舉辦本科層次的職業(yè)教育。

　　專科層次高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置的培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才的部分專業(yè)，符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高等條件的，經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)施本科層次的職業(yè)教育。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)不同層次職業(yè)教育縱向貫通，構(gòu)建中等職業(yè)教育、�？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)各層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。

　　鼓勵(lì)支持中等職業(yè)學(xué)校與專科層次的高等職業(yè)學(xué)校、本科層次的高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校，在培養(yǎng)周期長(zhǎng)、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域開展貫通招生和長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)。

　　鼓勵(lì)支持專科層次的高等職業(yè)學(xué)校與本科層次的高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校貫通招生、聯(lián)合培養(yǎng)高端技術(shù)技能人才。

　　第二十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)不同類型教育橫向融通，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校與普通高級(jí)中學(xué)、高等職業(yè)學(xué)校與應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校課程互選、資源共享、學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)普通學(xué)校開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)教育，支持依托職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等建立中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心。

　　第二十一條　省人民政府應(yīng)當(dāng)完善文化素質(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的職業(yè)教育考試招生制度，科學(xué)確定職業(yè)技能考試成績(jī)?cè)阡浫≈兴�占�?quán)重。

　　高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校以及其他實(shí)施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校，應(yīng)當(dāng)在招生計(jì)劃中確定并逐步擴(kuò)大相應(yīng)比例，或者采取單獨(dú)考試辦法，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;鼓勵(lì)支持招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，暢通一線勞動(dòng)者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑。

　　對(duì)技能大賽優(yōu)秀選手和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才，經(jīng)高等學(xué)�？己撕细�，可以按照有關(guān)規(guī)定破格錄取。

　　第二十二條　設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立中等職業(yè)學(xué)校與普通高級(jí)中學(xué)平等招生錄取的統(tǒng)一平臺(tái)，匯總發(fā)布專業(yè)設(shè)置、招生情況等信息，并提供查詢、報(bào)考等服務(wù)。

　　第二十三條　省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)需求、就業(yè)形勢(shì)設(shè)置并動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè);組織制定具有地方特色的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn);開發(fā)省級(jí)規(guī)劃教材，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校等編寫特色教材、行業(yè)適用教材、校本專業(yè)教材。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校教材建設(shè)、選用和使用工作的指導(dǎo)、監(jiān)管。

　　第二十四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全面向全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，開展普惠性、均等化的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù);強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，支持社會(huì)力量參與職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化改革，提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)質(zhì)量。

　　第二十五條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職工職業(yè)培訓(xùn)的主體責(zé)任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，制定職工培訓(xùn)計(jì)劃，組織職工參加職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)。

　　鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心，依法面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)職工開展培訓(xùn)。

　　第二十六條 推行中國(guó)特色學(xué)徒制，支持企業(yè)設(shè)立學(xué)徒崗位，與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，對(duì)新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)。支持企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生，以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)。

　　支持代表性傳承人開展帶徒傳技、技能推廣，培養(yǎng)擁有絕技絕活、掌握傳統(tǒng)工藝技藝的能工巧匠，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝技藝保護(hù)傳承。

　　第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持普通中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置特殊教育部(班)、特殊教育學(xué)校設(shè)置職業(yè)教育部(班)，積極探索開設(shè)面向智力殘疾、多重殘疾和孤獨(dú)癥等學(xué)生的專業(yè)，優(yōu)化課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)殘疾學(xué)生康復(fù)與職業(yè)技能的同步提升。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)，幫助殘疾學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　面向殘疾學(xué)生開放的職業(yè)教育實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，依法享受有關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。

第三章 教育教學(xué)

　　第二十八條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué)，健全約束和激勵(lì)機(jī)制，依據(jù)章程自主管理，提升治理能力。

　　職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、校企合作、人員招聘、崗位聘用、績(jī)效工資分配等方面擁有自主權(quán)。學(xué)�？梢砸婪ㄗ灾髟O(shè)置招聘崗位，自主確定招聘考試標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和程序，自主招聘各類人才。

　　第二十九條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，完善全員全過(guò)程全方位育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

　　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法治教育和心理健康教育，提高學(xué)生法治意識(shí)和心理保健能力;注重提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，培養(yǎng)體育運(yùn)動(dòng)興趣和特長(zhǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生掌握至少一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。

　　第三十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)方案，設(shè)置學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排教學(xué)過(guò)程，組織實(shí)施教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)一般應(yīng)當(dāng)占總教學(xué)學(xué)時(shí)的百分之五十以上。

　　第三十一條 省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，保證學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。

　　第三十二條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，優(yōu)化專業(yè)課程內(nèi)容，系統(tǒng)化改造課程體系，打造數(shù)字化、智能化課程教學(xué)資源平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)多介質(zhì)、數(shù)字化、智能化、快速迭代的新形態(tài)教材，探索推動(dòng)數(shù)字化融媒體教材建設(shè)。

　　第三十三條　省人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系，鼓勵(lì)設(shè)立專門的職業(yè)教育師范院校，支持有條件的高等學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，支持師范院校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)職業(yè)教育教師。

　　第三十四條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省制定的教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，配齊合格的教職工，建立與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師機(jī)制，優(yōu)化專兼職教師結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

　　“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)措施，由省人民政府教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定并向社會(huì)公布。

　　鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師與具備條件的企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，以及其他有專業(yè)知識(shí)或者特殊技能的人員雙向流動(dòng)、相互兼職，并可以按照規(guī)定獲取報(bào)酬。

　　第三十五條　職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師(含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師)應(yīng)當(dāng)具有一定年限的相應(yīng)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)技能水平。

　　職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師招聘應(yīng)當(dāng)以測(cè)試專業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，支持具備條件的職業(yè)學(xué)校采取先技能測(cè)試、后筆試的教師招聘方式。

　　對(duì)符合規(guī)定的高技能人才，可以采取試講、技能操作、專家評(píng)議、直接考察等方式招聘。

　　第三十六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)教師繼續(xù)教育制度，專業(yè)課教師到行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)的學(xué)分一般應(yīng)當(dāng)占其繼續(xù)教育總學(xué)分的百分之五十以上。

　　第三十七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育教研隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌配備專職教研員，支持聘請(qǐng)優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職教研員，提高職業(yè)教育理論與實(shí)踐水平。

　　第三十八條 職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)模式，強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向，合理設(shè)置專業(yè)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，突出實(shí)際操作技能，開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)等，增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

　　第三十九條　鼓勵(lì)支持企業(yè)事業(yè)單位安排一定比例的實(shí)習(xí)崗位，接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生實(shí)習(xí)。

　　接納學(xué)生實(shí)習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生在實(shí)習(xí)期間按照規(guī)定享受休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能指導(dǎo)等權(quán)利。學(xué)生崗位實(shí)習(xí)的勞動(dòng)時(shí)間、工作內(nèi)容、考核管理等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和接納學(xué)生實(shí)習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn);鼓勵(lì)接納學(xué)生實(shí)習(xí)的單位為學(xué)生購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。

　　職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)單位不得組織、接納未滿十六周歲的未成年學(xué)生參加崗位實(shí)習(xí)。

　　第四十條　接納學(xué)生實(shí)習(xí)的單位應(yīng)當(dāng)與職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同制定實(shí)習(xí)計(jì)劃，選派專門人員指導(dǎo)和管理學(xué)生實(shí)習(xí)，保障學(xué)生權(quán)利和實(shí)習(xí)質(zhì)量，并不得向?qū)W生收取押金、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)等任何形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。

　　學(xué)生參加崗位實(shí)習(xí)的，職業(yè)學(xué)�；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)給予學(xué)生適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)事業(yè)單位接納學(xué)生實(shí)習(xí)成本補(bǔ)助機(jī)制，按照規(guī)定適當(dāng)補(bǔ)償接納學(xué)生實(shí)習(xí)的成本。

　　第四十一條　職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制，采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗(yàn)、求職指導(dǎo)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　第四十二條 職業(yè)學(xué)校按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，收取學(xué)費(fèi)和其他必要費(fèi)用;符合國(guó)家規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)予以減免;不得以介紹工作、安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等名義違法收取費(fèi)用。

　　職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)開展培訓(xùn)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

　　第四十三條 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，吸納行業(yè)組織、企業(yè)等參與評(píng)價(jià)，定期發(fā)布職業(yè)學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告，并接受教育督導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)組織建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)公開。

　　職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌就業(yè)與升學(xué)，將受教育者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量作為重要指標(biāo)，引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

　　第四十四條 縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，健全職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，采取日常檢查、按比例抽查、專項(xiàng)檢查、委托第三方核查、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等方式，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

第四章 保障與監(jiān)督

　　第四十五條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)學(xué)�；�本建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)用地。

　　鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府盤活利用存量建設(shè)用地支持職業(yè)學(xué)校校企合作，并根據(jù)校企合作規(guī)劃確定的年度建設(shè)任務(wù)，在土地利用供應(yīng)計(jì)劃中給予優(yōu)先支持。

　　第四十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立與職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，加大政府投入，完善成本分?jǐn)倷C(jī)制，多渠道籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金，動(dòng)態(tài)調(diào)整職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向職業(yè)教育傾斜。

　　縣級(jí)以上人民政府安排地方教育附加等方面的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)將其中可用于職業(yè)教育的資金統(tǒng)籌使用;發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金作用，支持職工提升職業(yè)技能。

　　任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。

　　第四十七條　省人民政府應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);生均撥款水平應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際逐步提高，并探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。

　　公辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，根據(jù)生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、足額撥付經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦學(xué)條件，并不得以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款。

　　民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)參照同層次職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)并足額及時(shí)撥付。

　　第四十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)非營(yíng)利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施，參照同級(jí)同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第四十九條　省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，完善職業(yè)學(xué)校資助資金管理制度，監(jiān)督職業(yè)學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取一定比例的資金用于學(xué)生資助和獎(jiǎng)勵(lì)，并規(guī)范資助資金的日常管理和使用。

　　支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及公民個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

　　第五十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類職業(yè)培訓(xùn)資金和項(xiàng)目統(tǒng)籌，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)具備條件的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善政府補(bǔ)貼培訓(xùn)工作機(jī)制，合理確定補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　參與政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得騙取或者違反規(guī)定使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。

　　第五十一條　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展校企合作、提供社會(huì)服務(wù)或者以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為目的舉辦企業(yè)、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入用于改善辦學(xué)條件;百分之五十以上的收支結(jié)余可以用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報(bào)酬，也可以作為績(jī)效工資來(lái)源，符合國(guó)家規(guī)定的可以不受績(jī)效工資總量限制。

　　職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施前款規(guī)定的活動(dòng)，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　第五十二條　對(duì)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)中發(fā)揮重要主體作用的企業(yè)和企業(yè)家，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定制度，對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)在金融、財(cái)政、土地、信用等方面給予激勵(lì)。產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資，可以按照規(guī)定享受教育費(fèi)附加、地方教育附加減免以及其他稅費(fèi)優(yōu)惠。

　　第五十三條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)技能要求，將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。支持企業(yè)面向高水平技術(shù)技能人才開展定向招聘。

　　符合條件的高水平技術(shù)技能人才應(yīng)當(dāng)納入高層次人才計(jì)劃，享受相應(yīng)支持政策。

　　第五十四條　職業(yè)教育工作應(yīng)當(dāng)作為評(píng)價(jià)政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。

　　對(duì)職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))和職業(yè)學(xué)校，優(yōu)先納入職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，在職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目和資金安排中予以傾斜。

第五章 法律責(zé)任

　　第五十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

　　第五十六條　違反本條例規(guī)定，接納職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的單位向?qū)W生收取押金、培訓(xùn)費(fèi)、管理費(fèi)等實(shí)習(xí)費(fèi)用的，由縣級(jí)以上人民政府教育、人力資源社會(huì)保障部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期退還所收費(fèi)用，處違法所收費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條　違反本條例規(guī)定，參與政府補(bǔ)貼培訓(xùn)的企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，騙取或者違反規(guī)定使用職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政等部門責(zé)令改正，追回有關(guān)補(bǔ)貼資金，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條　縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在職業(yè)教育工作中有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未按照規(guī)定編制或者組織實(shí)施職業(yè)教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的;

　　(二)未按照規(guī)定開展職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估的;

　　(三)未按照規(guī)定落實(shí)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的;

　　(四)以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款的;

　　(五)挪用、克扣職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的;

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附則

　　第五十九條　本條例自2024年5月1日起施行。

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