高校的用工方式有多重要？它可以決定你的工資待遇、晉升路線、勞動關系、社�；鶖�、福利補貼、單位重視程度等。

1、傳統(tǒng)事業(yè)編制

經過人社局報批，通過編制委員會辦公室的審批，實名制備案后，編制到人的正式事業(yè)編制，此時人事權在人社廳，單位無權解雇。

有人說：“只要你在體制內有編制，就算領導為難你，他也沒辦法解雇你。”這類編制的最大特點是“編隨人走”，哪怕把你借調出去了，你也帶著原本的編制身份，過去甚至還有行政單位借調事業(yè)編制人員，最后幫人轉正成行政編的案例。

不過自從全國事業(yè)單位改革以后，這種編制在大部分高�；�本沒有了（不排除個別院校還在采取舊的人事制度的情況）。

2、員額編/報備員額

相關待遇與事業(yè)編制人員相同，比如參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險；「員額」對應的是人員，實行總量控制；根據合同期限內考核，單位有權決定是否續(xù)聘。

如果說以前單位招聘新人，是人先進來再上報審批，落實編制；員額編就相當于單位先預估需要多少編制，先把崗位的編制數量確定下來，再把人招進來向上報備。

員額管理下的編制，是典型的“編制到崗不到人”，因為它的編制是不會隨著人走而變動。如今很多地方已經將員額編，當做新事業(yè)編制看待，工作穩(wěn)定性和待遇和舊有的幾乎一致。

而有的地區(qū)，雖然也實行員額管理，仍舊是考核任務重于一切，指標很難完成，完不成就會降薪，甚至離崗。

“傳統(tǒng)事業(yè)編制和員額管理下的新事業(yè)編制，它們的區(qū)別是什么？”

——后者增加了考核條件、合同期限等。

3、備案編（控制備案制/控制總量備案管理）

它和員額編很類似，同樣是有聘期，有考核。但在傳統(tǒng)備案制下，單位一開始沒有定編制，而是招人進來后，由人社部門審批后納入編制管理。

這也是此前我們在《超有用！高�！妇幹啤瓜嚓P的常見問題及解答》中討論過的：納入事業(yè)編制管理≠有事業(yè)編制。它不屬于傳統(tǒng)事業(yè)編制，但在某些地區(qū)事業(yè)單位人事管理文件上，它和員額一樣享受編內待遇。

 

信息來源：《山東省實行人員控制總量備案管理的事業(yè)單位人事管理辦法（試行）》

根據山東省文件，事業(yè)單位人事制度名字里既有“人員”也有“備案”，單位招新人需要“向同級機構編制部門報送實名制人員”，單位也能決定人員去留，擁有“事業(yè)單位用人自主權”。

這些特點和《浙江省公辦高校、公立醫(yī)院報備員額管理辦法（試行）》的“納入機構編制實名制系統(tǒng)管理……不計入事業(yè)編制總量。”非常像，而浙江的卻是「報備員額」。

由此可見，因為各地區(qū)的事業(yè)單位人事管理依據文件不同，這導致高校招聘公告也不相同。

“備案編和員額編這么像，它們有什么區(qū)別？”

——同樣是“編制在崗不在人”，同樣是在控制總量內備案人員，但前者備案了，崗位編制落實需要時間，而后者先落實了崗位編制，再把人員備案。在這種情況下，可能會出現(xiàn)一種現(xiàn)象：如果備案制的崗位編制遲遲沒有落實，個別學校新教職工的前期待遇可能會“打折扣”。

 

4、實名編/非實名控制數

有的招聘公告會寫“自主招聘實名編制”，意思就是如果你通過了，單位會拿著你的信息去人事主管部門備案，最終編制能否審批通過，要看上級人社部門。

 

實名編是不是事業(yè)編制，可以問下招聘單位的考核要求等。

在高校中，非實名控制數一般是聘用教師控制數。一般來講，是簽訂聘用合同，錄用后暫不辦理入編手續(xù)，但待遇上享受有編員工同等待遇，有空編時直接從控制數補充，再辦理入編手續(xù)。

高校的非實名控制數教師，如果后面要轉編制，有幾種方法——①原本是碩士入職高校，后取得了博士學位；②職稱評到了副教授及以上；③學校有空編時，按資排輩，或按科研成果、競賽、教學課時、其他工作等評比競爭。

還有的地區(qū)高校，如若非實名控制數教師想要編制，就只能繼續(xù)考有編的崗位。

5、聘任制/聘用制/協(xié)議年薪聘任制

它一般針對高學歷人才或某項技術的高端人才，在職期間相當于（劃重點）有正式編制，很多學校聘任高層次人才甚至不限人數，只給予其一定期限內的“編內”待遇。合同到期后，單位有權決定不續(xù)約，甚至合同期內滿足某些條件，高校就可以解除聘用，也就是“非升即走”。

 

【政策依據】

2000年，《關于深化高等學校人事制度改革的實施意見》：“在高等學校工作人員中全面推行聘用（聘任）制度”。

2021年，《教育部等六部門關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》：“充分落實高校用人自主權……實施崗位聘期制管理，進一步探索準聘與長聘相結合等管理方式，落實和完善能上能下、能進能出的聘用機制。”

民辦學校由于基本沒有編制，所以也普遍采用聘任制。

今年，在民盟中央《關于進一步加強我國高校教師隊伍建設的提案》中，其中一條建議是“將非升即走緩慢過渡成非升即轉的人性化轉崗機制”，聘任制的未來或許會有新的局面。

 

圖源：人民網

6、人事代理

它是基于我國國情產生的較為特殊的用人制度，即把人才檔案放在官方人才交流機構（指政府人事部門所屬人才交流服務中心），人才與高校之間只存在事實勞動關系，但人事管理關系已經從高校分離到人才服務中心。

走人事代理的人才，與高校一般只簽有一定期限（一般是1~3年）的聘用合同。由于只有勞動關系在高校，人事關系不在，所以被認為是高校“臨時工”。

過去高校招輔導員很多采用了人事代理的方式，現(xiàn)在專職輔導員普遍給了編制，所以一些高校會將老輔導員轉為兼職輔導員，同時做行政事務。

 

最后想說的——

現(xiàn)在的“有編”，真正意義并不是“鐵飯碗”，而是你比編外人員多了一些“好處”。比如評職稱、每個月交的錢里有職業(yè)年金、按照機關事業(yè)單位的標準交養(yǎng)老保險等。至于工作能不能穩(wěn)定地干一輩子？更取決于自己，和未來誰也說不好的新時代、新政策。

在求職高校的過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象——

①東部地區(qū)、南方高校，普遍編制少，而西北地區(qū)編制多。

②同一個地區(qū)，有的單位只要你不犯原則性錯誤，“飯碗”很穩(wěn)定；而有的單位考核目標定得極高，完不成，合同到期不再續(xù)聘。

③同一個單位，有的崗位工作難度低，十有八九做到退休沒問題；有的崗位工作內容難度不僅高，且人員流動性極高，比如高校的行政崗和教學科研崗等。

造成這種現(xiàn)象的根本原因，是全國各地的事業(yè)單位人事改革進度不同，單位性質、工作環(huán)境、崗位定位也不同。

所以，盡管宇宙的盡頭是編制，但不同的選擇之下，即便是一起入職的同事，也會因為用人單位合同上一兩個字的區(qū)別，走向不同的人生……

投遞招聘簡歷時請注明來源于：高層次人才網 http://www.frgw.com.cn/,提供碩博招聘信息、研究生人才招聘信息。